神余隆博著『多極化世界の日本外交戦略』を読む
神余隆博著『多極化世界の日本外交戦略』（１）
“東京オリンピック招致失敗の教訓”
＜yuka's fotolife あすなろ日和＞
東京オリンピック招致失敗の教訓
神余隆博著『多極化世界の日本外交戦略』（１） “東京オリンピック招致失敗の教訓”クロマグロの浮かれ報道はオカシイ
３月２０日、カタールのドーハで開催さ れたワシントン条約締約国会議・第一委 員会で大西洋産のクロマグロ禁輸案が否 決され、事前の票読みで劣勢を伝えられ た禁輸反対派が、予想以上の大差で勝利 するという意外な結末を知らされました。 （追記）ドーハで開かれていたワシント ン条約締約国会議が２５日、閉幕した。 焦点となっていた大西洋などのクロマグ ロの国際取引禁止案については、委員会 での議決通り、全体会合でも否決された。 先の禁輸案否決を受け、マスコミの報道 は浮かれた調子が目立ち、赤松広隆農水 相の笑顔の写真入りで「吉報」を報じて いました。圧勝の裏には日本の周到な根 回しがあったとは、言いますが。 それにしても、禁輸案が否決される直前 の赤松広隆農水相の沈痛な面持ちは、何 だったのでしょうか。 マスコミ報道と赤松広隆農水相の振る舞 いから推して、誰だって、クロマグロの 禁輸を覚悟していましたよ。 今回は、結果的に、良い方へ（？）転び ましたが、関係者は雁首そろえて、予想 を外したことになります。 赤松広隆農水相はテレビの前で破顔一笑 しているところではないと思います。予 想を外すというのは、責任者として、重 大なミスではないでしょうか。 そうは言って、赤松広隆さん的なところ は、多くの日本人が背負っている性質で もあります。 そこで、外交を通して、日本人の性向を 考えるということで、神余隆博『多極化 世界の日本外交戦略』を読んでいきます。 手始めに、本書のアウトラインを伝える 次の節から入っていきたいと思います。東京オリンピック招致失敗の教訓
二〇一六年のオリンピックを東京に招致 する目論見は挫折した。 二〇〇九年一〇月二日、デンマークのコ ペンハーゲンで開かれた東京、シカゴ、 マドリッド、リオ・デ・ジャネイロの四 都市から開催地を選ぶＩＯＣ（国際オリ ンピック委員会）の総会は、無念にもリ オ・デ・ジャネイロに決定し、東京は最 下位こそ免れたものの二回目の選考で敗 退した。 石原慎太郎知事とオリンピック関係者に とって悔しい結果であった。 たまたま石原慎太郎知事が同年八月の世 界陸上ベルリン大会に機会に訪独した際、 筆者も都知事やオリンピック招致委員会 関係者などを側面支援し、オリンピック 招致活動のお手伝いをした。 オリンピック招致合戦は選挙外交の一形 態であり、さまざまな思惑と手練手管が 交錯するマルチ外交の典型である。 「敗軍の将、兵を語らず」ではあるが、 石原都知事は、自ら反省を込めて次に向 けての教訓を朝日新聞のインタビューで 語っている（オピニオン∞インタービュ ー「東京五輪再挑戦のまけ」２００９年 １１月１２日）。 ここで石原都知事が教訓として述べてい ることは、日本外交と日本社会の抱える 課題そのものであり、いかに日本外交を 強化するかという本書の目的とも合致す るので、簡単に紹介しておく。石原慎太郎オリンピック招致失敗反省語録
「ＩＯＣ内部の情報が取れなかった。 ……日本は外国の情報が全然取れない。 社交ができない。我々がやったことは 児戯に等しい感じがしたな」 「ただ一途に、フェアプレイーを信じて 正攻法でしたから。五輪のプランも運 営法も、ＪＯＣに言われた通りにやっ たんだから。責任転嫁をするつもりは 毛頭ありません。ただ、それプラスア ルファが欠けていた」 「日本人のメンタリティーとして、自分 が思っていることを相手も思ってくれ ているだろうという思いこみがある。 それが友愛か、フレンドシップかヒュ ーマニティーか知らないが、そういう 甘さを痛感したな」 「だからね、豊臣秀吉がやったみたいな 調略（はかりごと）をしなければだめ なんだよ。織田信長も秀吉を使ったか らね」 「でも、おもしろい経験をしたな。一種 の日本人論みたいな経験をね」 「自己主張がぜんぜんない、この国民は。 新しいものを摂取、消化する能力はす ごく高いけど、自分でものを作ってい くことがはない。だからオリンピック もそうですよ」 石原都知事の語る反省と教訓、すなわち 社交が必要、フェアプレイを信じた正攻 法だけではだめ、相手も自分と同じよう に思ってくれるであろうという甘さを捨 てる、調略の必要性、自己主張をすると いったことは、日本外交そのものの課題 である。 他方でこれは日本人が抱えている国民的 性向でもあるので、克服することは簡単 なことではない。 本書は、以上のような問題に対して少し でも答えを見出そうとするものである。 ＊ ＊ ＊ なにか、強い知的興奮を覚えます。 （続く）(N226-35)東京オリンピック招致失敗の教訓
Permanent Mission of Japan to the United Nations
筆者について：神余隆博特命全権大使・国連代表部次席代表 http://www.un.int/japan/jp/aboutus/shinyo.htm多極化世界の日本外交戦略 (朝日新書)
＜目次＞ 第1章 多極化世界と日本の立ち位置 第2章 多極化時代の外交の基本 第3章 東アジア共同体への道 第4章 歴史と外交 第5章 マルチ外交の最前線から 第6章 なぜ日本は安保理常任理事国を目指すのか 第7章 外交における人とリーダーシップ 終章 日本の目指す道―「平和創造国家」 以上
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