民主主義の実現による政治の破壊という皮肉

『日本の行く末「国民のための政治」という幻想』（７）

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民主主義の実現による政治の破壊という皮肉
    『新潮４５』2010年 01月号 ３３３号記念特大号より
『新潮４５』通巻３３３号記念特別寄稿
『日本の行く末「国民のための政治」という幻想』（７）
  佐伯啓思（さえき　けいし）京都大学大学院教授


やっとのこと、去年今年貫く棒の如くも
の、を味わいつつ、今日までたどりつき
ました。ここが、一番伝えたくて頑張っ
てきました。私が佐伯啓思さんに傾倒す
る所以です。



    
「国民の政治」は「国民の敵」を作る
    前回、述べたように、小泉政治と違って、
鳩山政権には、それだけの政治的野心が
見当たらない。

そこで登場するのが「国民のための政治」
というスローガンだ。

「官」を排して政治主導を実現すれば、
自動的に「国民の利益」が実現する、と
いうわけであり、そのために、旧官僚出
身者を軸にする実務的な「官僚政治家」
を登用するという手法なのである。

民主主義は「国民」のための政治とされ
るが、歴史的にいえば、民主主義が「国
民の政治」を唱える場合には、常に「国
民の敵」を作り、何かを排除してきたこ
とに注意しなければならない。

古代ギリシャの民主政治は、奴隷階級や
外国人を排除した上で、「市民資格」を
明瞭にした民主主義であった。

アメリカの民主主義は、奴隷制度の上に
成り立ち、その後は、外国、とりわけ、
アメリカと対立する非民主主義（かって
のソ連、社会主義国家や、イラク、イラ
ンなど）を敵対国とみなすことによって
「国民」の結束をはかってきた。

フランスの民主主義は貴族・僧侶階級の
抹殺と排除の上に「国民」を結集させた
ものであった。

イギリスの民主主義は植民地支配を前提
に進展していった。

いずれにせよ、民主主義を「国民」の結
束の上に成り立たせるためには、「国民
の敵」を生み出すことが必要だったので
ある。



    
歓心を買うためのマニフェストに堕す
    今日の民主党政治においては、いささか
スケールダウンしてしまっているが「国
民の敵」はいうまでもなく「官僚」とい
うことになろう。

ともかく「官」を排除することが「国民」
利益の実現になる、というあまりに杜撰
な思考が支配している。

私は、こうした事態が「民主政治の実現」
という名目で進展してゆくことにやりき
れなさを覚える。

脱官僚が合言葉になり、行政過程の「変
革」や「改革」が政治課題の中心を占め、
「官」の排除が民主化にほかならない、
という政治的作為に危険なものを感じる
のである。

これは、むろん民主党に限ったことでは
ない。自民党もマニフェスト選挙の乗っ
かり、両党ともが、「国民」の歓心を買
うことをマニフェストによる政策選択と
みなしつつある。

二大政党制による政策選択こそが、民主
主義の実現だとするこの数十年におよぶ
政治改革の帰納は、どうやら、「国民」
というあやふやで得体の知れない「錦の
御旗」をめぐる綱引きであり、駆け引き
となりつつある。

二つの政党が、「国民」の歓心を得るた
めのあらゆる政治的タクティックスにう
つつを抜かすとすれば、これはまさしく
「民主政治の実現による政治の破壊」と
いう皮肉な事態というほかないであろう。
（了）
(N157-23)






    
民主主義の実現による政治の破壊という皮肉
    


    
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新潮45 2010年 01月号 [雑誌]
    
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良心(conscience n.):
    

    
脳髄の灰白質を冒し、精神に軋轢を生じさせる、
    


    
胃の腑の病める状態。
    

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